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MANUAL DE ORGANIZACIÓN DE LA
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SEGURIDAD Y SOLIDARIDAD SOCIAL
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SEGURIDAD Y SOLIDARIDAD SOCIAL
ÍNDICE
1
Introducción
3
2
Objetivo
4
3
Antecedentes históricos
5
4
Marco Jurídico – Administrativo
6
5
Atribuciones
7
6
Políticas
9
7
Organograma Estructural
12
8
Funciones Sustantivas
13
8.1
Jefatura de Servicios de Prestaciones Médicas
13
8.1.1
Coordinación de Prevención y Atención a la Salud
16
8.1.2
Coordinación de Planeación y Enlace Institucional
21
8.1.3
Coordinación de Información y Análisis Estratégico
25
8.1.4
Coordinación de Salud en el Trabajo
28
8.1.5
Coordinación de Gestión Médica
31
8.1.6
Coordinación de Soporte Médico
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1. Introducción
El Instituto Mexicano del Seguro Social, como uno de los organismos públicos encargados de
la organización y administración de la seguridad social en México, promueve la salud de sus
derechohabientes con un enfoque integral y anticipatorio, con el propósito de disminuir los
riesgos a la salud, atender en forma oportuna y eficiente las enfermedades y reducir la
discapacidad, invalidez y muerte prematura asociada a sus complicaciones.
El área médica institucional ha estado consolidando un cambio progresivo para responder de
manera apropiada a las necesidades y expectativas de salud de los derechohabientes, la
calidad y el desempeño en la prestación de los servicios a su cargo, e incidir favorablemente
en la modernización institucional.
Para dar continuidad a esta estrategia, a partir del 2008 se inició un proceso de consulta a
los titulares de las Jefaturas de Servicios de Prestaciones Médicas (JSPM) y a las áreas
normativas de la Dirección de Prestaciones Médicas (DPM) con el fin de construir una
propuesta de modelo de reestructuración de las JSPM. Lo anterior con el fin de mejorar la
calidad de los servicios e incrementar la eficiencia operativa en las Delegaciones del Instituto,
a través de la reorganización funcional de las JSPM y de la modernización de la supervisión
de procesos de prevención y atención médica.
El modelo de reestructuración de las JSPM inició con el establecimiento de un programa
piloto que consistió en probar y evaluar la funcionalidad de la reorganización de las
estructuras y funciones de las JSPM en 8 Delegaciones. Durante la implementación de este
programa se llevaron a cabo acciones de reorganización de personal, reorganización
funcional, reorganización de espacios, mobiliario y equipo, y acciones de capacitación, las
cuales permitieron afinar el modelo y facilitar su implantación en el resto de las JSPM.
De esta manera, la nueva reorganización permitirá reorientar los recursos humanos médicos
a la supervisión de la operación de planes y programas de la Dirección de Prestaciones
Médicas, promover la capacidad de análisis que propicie la toma de decisiones en el ámbito
delegacional, y mejorar la vinculación de las áreas normativas de la JSPM y promover la
colaboración interinstitucional.
Por lo anterior, el presente manual de organización es el documento de orden jurídico-
administrativo que orientará al personal de la Jefatura de Servicios de Prestaciones Médicas
en la ejecución de las labores asignadas, así como en la delimitación de sus
responsabilidades, mediante la descripción del objetivo, antecedentes históricos, marco
jurídico-administrativo, atribuciones, políticas y la estructura orgánica – funcional de la JSPM
y de los órganos que la integran.
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2. Objetivo
Consolidar servicios integrales de salud bajo los principios de equidad, oportunidad,
eficiencia y eficacia, a fin de mejorar y elevar los niveles de salud y la calidad de vida de
la población derechohabiente bajo los siguientes principios: 1. Favorecer los procesos de
promoción de la salud, prevención de enfermedades, atención médica, rehabilitación,
riesgos de trabajo e invalidez y vida con base en el trabajo coordinado de los equipos de
salud en los tres niveles de atención; 2. Mejorar el desempeño del personal del área
médica delegacional, a través de la interrelación y comunicación efectiva, la asignación
equitativa de responsabilidades que disminuyan la duplicidad de funciones y que
favorezcan el abordaje integral de los procesos; 3. Consolidar la coordinación y
concertación interinstitucional para alinear en forma eficiente los proyectos nacionales e
institucionales en beneficio de la población de responsabilidad; 4. Favorecer el
funcionamiento y utilización óptima de los sistemas de información y vigilancia
epidemiológica institucionales para retroinformar y mejorar la prestación de servicios,
sustentar la toma de decisiones y evaluar sistemáticamente los avances en programas y
proyectos; 5. Gestionar en forma eficiente y oportuna los recursos humanos, materiales y
financieros necesarios para el funcionamiento óptimo de los servicios de prevención y
atención a la salud; 6. Reforzar los procesos de educación e investigación en salud para
mejorar la capacidad de respuesta ante la problemática local.
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3. Antecedentes históricos
Con el propósito de dar respuesta a las necesidades de atención a la salud, y como parte del
Programa de Modernización Administrativa, el 11 de enero de 1995 el H. Consejo Técnico
del Instituto Mexicano del Seguro Social emitió el Acuerdo 5/95 por el que se aprueba la
propuesta de organización del IMSS y se cambia la denominación, se asignan, reagrupan y
distribuyen diversas funciones de los órganos internos del Instituto.
Con base a dicho Acuerdo, la entonces Subdirección General Médica cambió su
denominación por el de Dirección de Prestaciones Médicas. Asimismo, se adecuaron las
nomenclaturas de las seis Jefaturas de Servicios que tenía adscritas, para constituir igual
número de Coordinaciones Normativas, en el ámbito central.
En la fracción VIII del Acuerdo referido, se señalaron explícitamente las autoridades del
Instituto, y particularmente en el inciso C) se establece “En el ámbito delegacional: el H.
Consejo Consultivo Delegacional, el Delegado, los Titulares de las Jefaturas de Servicios
Delegacionales y los Jefes de Departamento, que irán ajustando su denominación y
conformación a la nueva estructura de los órganos a nivel nacional”.
En el mes de mayo de 1997 se emitió el Manual de Organización de la Jefatura de
Prestaciones Médicas y dependiendo de ella las Coordinaciones de: Informática Médica, de
Salud Comunitaria, de Salud Reproductiva y Materno Infantil, de Salud en el Trabajo, de
Atención Médica, de Educación en Salud, de Investigación en Salud, y la de Información en
Salud.
El 1 de octubre de 2004 se modificaron las estructuras orgánicas de las Delegaciones Dobles
Tipo “A” correspondientes a la Jefatura de Servicios de Prestaciones Médicas, y el 1 de
agosto de 2005 se adecuaron las estructuras orgánicas de las Jefaturas de Servicios de
Prestaciones Médicas en las Delegaciones del Distrito Federal.
En 2009, con el fin de fortalecer el mecanismo de supervisión en las Unidades Médicas, las
Jefaturas de Servicios de Prestaciones Médicas fueron clasificadas en dos grupos con base
en: población adscrita a médico familiar, Unidades Médicas, dispersión geográfica de la
infraestructura y actividad científica. Esta clasificación permitió definir para cada grupo los
recursos humanos que estarán orientados al trabajo por procesos y de forma horizontal.
Para formalizar esta estructura de la Jefatura de Servicios de Prestaciones Médicas en las
Delegaciones, se emitió el presente Manual de Organización de la Jefatura de Servicios de
Prestaciones Médicas y de los órganos que la integran: Coordinación de Prevención y
Atención a la Salud, Coordinación de Información y Análisis Estratégico, Coordinación de
Planeación y Enlace Institucional, Coordinación de Salud en el Trabajo, Coordinación de
Gestión Médica y Coordinación de Soporte Médico.
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4. Marco Jurídico – Administrativo
Ley del Seguro Social, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 21 de diciembre de
1995. Última reforma publicada en el Diario Oficial de la Federación del 9 de julio de 2009.
Reglamento Interior del Instituto Mexicano del Seguro Social, publicado en el Diario Oficial de
la Federación el 18 de septiembre de 2006. Última reforma publicada en el Diario Oficial de la
Federación del 20 de enero de 2009.
Reglamento de Prestaciones Médicas del IMSS, publicado en el Diario Oficial de la
Federación el 30 de noviembre de 2006.
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5. Atribuciones
La Jefatura de Servicios de Prestaciones Médicas no tiene atribuciones definidas
explícitamente en el Reglamento Interior del Instituto Mexicano del Seguro Social, publicado
en el Diario Oficial de la Federación el 18 de septiembre de 2006.
No obstante cabe mencionar que en el Artículo 2 del Capítulo Único de las Disposiciones
Generales de dicho Reglamento se establece que las definiciones establecidas en el artículo
5 A de la Ley del Seguro Social serán aplicables en los Órganos de Operación Administrativa
Desconcentrada, tales como las Delegaciones estatales y regionales.
En este sentido, el Artículo 82 del Capítulo Séptimo correspondiente a la Dirección de
Prestaciones Médicas señala lo siguiente:
Facultad I. Planear, dirigir y normar las acciones relacionadas con la prestación de los
servicios médicos, de rehabilitación y de salud pública, atención de los riesgos de trabajo,
educación e investigación en salud, así como analizar sus resultados.
Facultad III. Atender los asuntos que le competen, en coordinación con las unidades
administrativas a su cargo y los Órganos Normativos, Colegiados, de Operación
Administrativa Desconcentrada y Operativos.
Facultad V. Participar con las demás unidades administrativas y entidades del Sistema
Nacional de Salud, en la vigilancia epidemiológica de la población.
Facultad VI. Aprobar, previa coordinación con los Órganos Normativos y de Operación
Administrativa Desconcentrada competentes, la normatividad y los lineamientos generales y
específicos a que se deberá sujetar la construcción, ampliación, remodelación y
equipamiento de Unidades Médicas.
Facultad XII. Planear y coordinar la administración y operación del Programa IMSS –
Oportunidades, cuyos recursos se ejercerán de conformidad con lo establecido en la Ley, la
Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y demás disposiciones legales
aplicables, así como aquellas reglamentarias y administrativas que de ellas deriven, y
analizar sus resultados.
Facultad XV. Validar en campo los nuevos modelos de organización de servicios de salud,
en coordinación con los Órganos Normativos y de Operación Administrativa Desconcentrada,
así como generalizar y normar aquellas acciones de calidad que se compruebe mejoran los
procesos correspondientes.
Facultad XVI. Orientar, capacitar y coadyuvar con los Órganos Normativos y de Operación
Administrativa Desconcentrada competentes, en el desarrollo de propuestas de funciones,
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normas de operación, nuevos esquemas de funcionamiento y criterios de clasificación de
unidades de servicio que garanticen la calidad de los servicios de salud.
Facultad XVIII. Diseñar y operar, en coordinación con los Órganos Normativos, de
Operación Administrativa Desconcentrada y unidades operativas competentes, un sistema de
seguimiento y evaluación de los procesos de atención a la salud.
Facultad XIX. Normar y promover con la participación de los Órganos Normativos, de
Operación Administrativa Desconcentrada y unidades operativas competentes, las acciones
que impulsen la calidad y el mejoramiento de los procesos de atención a la salud.
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6. Políticas
Promoverá la vinculación de las áreas médicas delegacionales en beneficio de una
estructura que funcione por procesos y en forma horizontal para la ejecución de un
trabajo gerencial, informado, efectivo, eficiente y orientado a resultados, a los propósitos
de la institución y a la atención integral a la salud con calidad.
Promoverá la renovación constante en la prestación de los servicios de salud como
respuesta a los cambios sociales, epidemiológicos y demográficos para beneficio de los
derechohabientes.
Promoverá que las Unidades Médicas del ámbito delegacional otorguen los servicios con
oportunidad, calidad, eficiencia, eficacia y trato digno.
Promoverá la evaluación y mejora de la calidad de los servicios de salud en sus
dimensiones de accesibilidad y desempeño, en las áreas de prevención, atención médica
y rehabilitación.
Promoverá en el ámbito delegacional una cultura de salud enfocada a fortalecer la
participación corresponsable del personal y la población derechohabiente en el cuidado
de la salud, con el propósito de elevar los niveles de salud y la calidad de vida de la
población derechohabiente.
Vigilará que los programas de salud que se desarrollan en la Delegación, se apeguen a la
normatividad establecida y comprendan las acciones de vigilancia y control
epidemiológico, promoción de la salud, nutrición, prevención y detección oportuna de
enfermedades, salud reproductiva, así como de atención médica de rehabilitación.
Vigilará que los programas de prevención y atención a la salud se lleven a cabo con
calidad, respeto irrestricto a los derechos humanos y respondan a las necesidades y
expectativas de los derechohabientes.
Fortalecerá las acciones preventivas comprometidas en guarderías, empresas, escuelas,
universidades, así como las campañas y fases intensivas orientadas a la ampliación de
cobertura.
Consolidará la vinculación de los programas y acciones de prevención de enfermedades y
de atención médica bajo una visión integradora.
Impulsará la coordinación sectorial en la entidad, como mecanismo para contribuir al
desarrollo de los programas institucionales de salud.
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Promoverá el desarrollo de un sistema de planeación delegacional de prestaciones
médicas con base en estudios locales de carácter demográfico, económico, social y de
salud pública que favorezcan la mejora continua en la atención integral a la salud.
Promoverá en el ámbito delegacional la organización y operación del sistema de
vigilancia epidemiológica de los padecimientos, eventos y situaciones de emergencia que
afectan o ponen en riesgo la salud de la población derechohabiente.
Promoverá la ampliación de la cobertura de servicios de prevención y atención a la salud
a grupos poblacionales desprotegidos.
Vigilará la implantación, organización y funcionamiento de los comités de estudios en
mortalidad materna, en cumplimiento a la Ley General de Salud.
Garantizará que el otorgamiento de los servicios de prevención y atención a la salud en la
Delegación estén sustentados en las necesidades identificadas y prioridades establecidas
en el diagnóstico de salud.
Promoverá la eficiencia en la prestación de los servicios de prevención y atención a la
salud, la asignación y uso racional de los recursos, a través de procesos efectivos de
evaluación, supervisión y control sistemático.
Promoverá el desarrollo de acciones de investigación, asesoría, capacitación y difusión
en materia de promoción de la salud y prevención de riesgos de trabajo.
Implantará en el ámbito delegacional acciones que permitan fortalecer la operación del
sistema de referencia y contrarreferencia de pacientes.
Impulsará la atención integral a la salud de los trabajadores mediante acciones de
prevención y promoción de la salud, prevención de riesgos de trabajo, evaluación y
vigilancia de daños a la salud, así como de invalidez y reincorporación laboral.
Impulsará los servicios de carácter preventivo, de forma individual o a través de
procedimientos de alcance general, a fin de evitar la ocurrencia de riesgos de trabajo
entre la población asegurada.
Impulsará la integración de los procesos de educación e investigación con los procesos
de la planeación delegacional de prestaciones médicas.
Orientará las actividades de investigación en salud hacia la resolución de los problemas
de la población y fomentará el uso del conocimiento científico en el desempeño de las
tareas institucionales.
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Orientará los programas y acciones de educación médica a la formación constante de
profesores, especialistas y técnicos para la salud, que permita cubrir las necesidades de
la Delegación y contribuyan a mejorar la calidad de los servicios.
Impulsará la educación continua y el desarrollo del personal para la salud, a través de la
generación de aptitudes propias del aprendizaje autónomo.
Gestionará en forma eficiente y oportuna los recursos humanos, materiales y financieros
necesarios para el funcionamiento óptimo de los servicios de prevención y atención a la
salud en las Unidades Médicas de su ámbito de responsabilidad.
Vigilará el estricto cumplimiento de las normas institucionales en materia de subrogación
de servicios médicos, así como de los servicios integrales de salud.
Impulsará la planeación de la infraestructura y el equipamiento médico de las Unidades
Médicas con base en criterios de optimización y uso racional de recursos.
Apoyará el proceso de desconcentración de funciones y responsabilidades a las
Unidades Médicas e incrementará su capacidad resolutiva de conformidad con la
disponibilidad de recursos.
Favorecerá el desarrollo de la autonomía de gestión y capacidad resolutiva de los niveles
directivos de las Unidades Médicas.
Fomentará el mejoramiento del ambiente laboral y de la imagen institucional en las
Unidades Médicas de su jurisdicción y áreas que conforman a la Jefatura Delegacional.
Promoverá el análisis epidemiológico para evaluar los impactos de los programas de
salud y encauzar las acciones de acuerdo a los resultados obtenidos.
Fortalecerá la prestación de los servicios de prevención y atención a la salud mediante la
supervisión y asesoría operativa integral continua y permanente en las Unidades
Médicas.
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7. Organograma Estructural
Jefatura de Servicios de Prestaciones Médicas
Delegación
Jefatura de Servicios
de Prestaciones
Médicas
Coordinación de
Prevención y
Atención a la
Salud
lll
IV
VCoordinación de
Planeación y
Enlace
Institucional
Coordinación de
Información y
Análisis
Estratégico
Coordinación de
Salud en el
Trabajo
Coordinación de
Gestión Médica
Coordinación de
Soporte Médico
Vigencia: 1° de enero de 2011
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8. Funciones Sustantivas
8.1 Jefatura de Servicios de Prestaciones Médicas
Revisar y difundir a las Unidades Médicas el diagnóstico de salud, diagnóstico situacional
y programa de trabajo de la Delegación.
Supervisar el desarrollo de los programas de trabajo de la Jefatura de Servicios de
Prestaciones Médicas y de las Coordinaciones que la integran, así como vigilar el
cumplimiento de metas programáticas.
Aprobar y gestionar el presupuesto anual de metas y gastos de las Coordinaciones a su
cargo y de las Unidades Médicas de la Delegación.
Vigilar el cumplimiento de los lineamientos y normatividad en el ámbito de su competencia
y aplicar las medidas correctivas que procedan para el mejoramiento de los servicios.
Dirigir y controlar los programas y estrategias para la contención de costos, recuperación
de gastos por atención médica a no derechohabientes, prescripción razonada de
medicamentos y optimización de recursos, así como analizar sus resultados para la toma
oportuna de decisiones.
Validar y sancionar las propuestas de inclusión, modificación y exclusión de insumos para
la salud, formuladas por las unidades operativas de su área de responsabilidad y
proponerlas a la consideración de la División Institucional de Cuadros Básicos de
Insumos para la Salud.
Mejorar la organización y funcionamiento de los servicios médicos con base en los
resultados de la evaluación del desempeño realizada al personal directivo de las
Unidades Médicas.
Aprobar los requerimientos de reposición de equipo, así como de ampliación,
remodelación o construcción de nuevas unidades de atención médica y someterlas a la
consideración y autorización de las áreas institucionales respectivas.
Supervisar en colaboración con la Coordinación de Gestión Médica en el análisis de las
quejas que surjan en el otorgamiento de la atención médica, para implementar las
medidas preventivas y correctivas a que haya lugar, así como cumplir con los acuerdos
del Consejo Consultivo Delegacional, derivados de inconformidades presentadas por los
derechohabientes.
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Participar en la ejecución de acciones conjuntas con las dependencias estatales,
sectoriales e intersectoriales para el desarrollo de programas de salud de colaboración
interinstitucional.
Evaluar los resultados de los programas institucionales de prevención y atención a la
salud, así como las estrategias y acciones sectoriales de salud pública realizadas en el
ámbito delegacional.
Vigilar el funcionamiento correcto de los sistemas que generan información estratégica de
carácter institucional y sectorial de los procesos de prevención y promoción de la salud en
la Delegación.
Verificar que las dependencias y Unidades Médicas de la Delegación cuenten con los
recursos materiales, equipamiento, fuerza de trabajo e insumos necesarios, en forma
oportuna y suficiente para el desarrollo de sus programas.
Verificar que el desarrollo de acciones encaminadas para la prevención y la atención a la
salud se realicen mediante el mejoramiento de la calidad de la atención médica.
Analizar conjuntamente con las Coordinaciones de la JSPM los resultados de las
supervisiones operativas que realizan los Equipos de Supervisión a fin de establecer
oportunamente acciones de mejora.
Vigilar que la supervisión operativa en las Unidades Médicas se realice con un enfoque
integral de los procesos de prevención y atención a la salud.
Evaluar y controlar que las Unidades Médicas de la Delegación operen de conformidad
con los principios de la rectoría técnico-médica zonal, para fortalecer el sistema de
referencia y contrarreferencia de pacientes.
Vigilar la operación y el cumplimiento del Sistema de Vigilancia Epidemiológica en las
Unidades Médicas bajo su responsabilidad.
Garantizar la identificación, notificación inmediata y atención de los brotes, casos de
transcendencia, situaciones emergentes y contingencias que ponen en riesgo la salud de
la población derechohabiente e informar a la Coordinación de Vigilancia Epidemiológica y
Apoyo en Contingencias.
Evaluar los indicadores de calidad de la vigilancia epidemiológica, el funcionamiento de
los sistemas especiales en las Unidades Médicas y la aplicación de las medidas de
prevención y control.
Evaluar periódicamente los logros e impactos en la morbilidad y mortalidad resultado de
las acciones médicas realizadas.
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Orientar la toma de decisiones con base en el análisis epidemiológico y estratégico de la
información estadística en salud.
Promover el desarrollo de una cultura de calidad orientada a la implementación de
estrategias de mejora en el ámbito organizacional y en el desempeño clínico.
Evaluar los planes, programas, proyectos e intervenciones en salud que favorezcan la
mejora continua de la atención integral a la salud del derechohabiente, así como autorizar
su implementación en al ámbito de su competencia.
Vigilar la adecuada supervisión del cumplimiento de las disposiciones institucionales y
legales en materia de investigación en salud.
Promover la aplicación del conocimiento derivado de la investigación en salud para
apoyar las acciones y programas institucionales en el ámbito delegacional.
Autorizar el desarrollo de programas para la formación y la educación continua del
personal de prevención, promoción y atención integral a la salud, preferentemente a los
orientados para desarrollar y/o perfeccionar las aptitudes propias del aprendizaje
autónomo y las específicas de cada tipo de personal.
Evaluar de manera sistemática y en colaboración con la Coordinación de Planeación y
Enlace Institucional el desempeño del personal de las áreas que integran la Jefatura,
implementando las acciones necesarias para la mejora de su actuación directiva.
Definir conjuntamente con la Coordinación de Salud en el Trabajo, prioridades para la
promoción de la salud y la prevención de riesgos de trabajo en empresas del ámbito
delegacional afiliadas al Instituto y centros laborales del IMSS de alto riesgo.
Proponer reformas y adiciones reglamentarias en aspectos de salud, seguridad e higiene
en el trabajo, ante las Comisiones Consultivas, Estatales y del Distrito Federal de
Seguridad e Higiene en el Trabajo, de acuerdo con el ámbito de su jurisdicción.
Evaluar, supervisar y controlar el cumplimiento del programa IMSS-Oportunidades en el
ámbito delegacional.
Representar al Delegado ante las instituciones sectoriales y del sistema estatal de salud.
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8.1.1 Coordinación de Prevención y Atención a la Salud
Participar, en el ámbito de su competencia, en la elaboración y ejecución del programa
anual de trabajo de la Jefatura de Servicios de Prestaciones Médicas.
Contribuir en su ámbito de competencia en la elaboración y actualización de los
diagnósticos de salud y situacional de la Jefatura de Servicios de Prestaciones Médicas.
Elaborar, ejecutar y vigilar el cumplimiento del Programa Anual de Trabajo de la
Coordinación e informar periódicamente sus avances a la Jefatura de Servicios de
Prestaciones Médicas.
Informar a los diferentes niveles de organización central, delegacional y local el resultado
de las acciones de prevención y atención a la salud realizadas en las Unidades Médicas,
así como de las actividades de apoyo en brotes y contingencias epidemiológicos.
Verificar que los Equipos de Supervisión den seguimiento a las actividades de notificación
inmediata, prevención y control, implementadas por la Coordinación de Información y
Análisis Estratégico, ante la presencia de brotes, casos de trascendencia, situaciones
emergentes y contingencias, en su ámbito de responsabilidad.
Difundir y vigilar el cumplimiento de las políticas y disposiciones institucionales y
nacionales vigentes en materia de vigilancia epidemiológica, promoción a la salud,
prevención de enfermedades y atención médica.
Validar el programa de abasto de los insumos de salud pública, elaborado por la
Coordinación de Soporte Médico con fundamento en el Programa Operativo Anual y
verificar a través de los Equipos de Supervisión la distribución oportuna y eficiente a las
Unidades Médicas.
Efectuar en colaboración con la Coordinación de Soporte Médico y en el ámbito de su
competencia la distribución oportuna y eficiente de los Insumos de Salud Pública en
coordinación permanente con el Almacén Delegacional para garantizar su arribo a las
Unidades Médicas.
Proponer a las Coordinaciones de Soporte Médico y de Gestión Médica acciones para la
asignación y la reasignación de recursos físicos, humanos y materiales, a fin de mejorar
la operación de los servicios de salud y de los Programas Integrados de Salud.
Identificar las necesidades de personal, equipo y áreas físicas para la prestación de
servicios preventivos y de atención a la salud e informarlas a las Coordinaciones de
Soporte Médico y de Gestión Médica para su atención y seguimiento.
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Vigilar a través de los Equipos de Supervisión la operación y cumplimiento de los
sistemas de vigilancia epidemiológica conforme a los criterios establecidos por la
Coordinación de Información y Análisis Estratégico.
Definir los criterios para la eficiente regionalización de los servicios de atención integral a
la salud y del sistema de referencia y contrarreferencia de pacientes.
Coordinar en colaboración con la Coordinación de Gestión Médica las acciones locales
para la Certificación de Establecimientos de Salud, de conformidad con el programa
sectorial y las disposiciones institucionales en la materia.
Acordar con la Coordinación de Gestión Médica la distribución de asistencia a comités
institucionales y sectoriales privilegiando la participación de la Coordinación de
Prevención y Atención a la Salud en aquellos comités que aborden temáticas técnico-
médicas tanto de prevención como de atención a la salud.
Consensuar con la Coordinación de Gestión Médica la emisión de dictámenes técnico-
médicos que den respuesta a los planteamientos de quejas e inconformidades por
supuesta deficiencia en la atención médica.
Dictaminar y dar seguimiento a los Accidentes de la Red de Frío en apego a la Norma
Institucional que establece el manejo y control de la Red de Frío.
Elaborar y dar seguimiento al Diagnóstico de Necesidades de Red de Frío.
Coordinar en colaboración con las Coordinaciones de Salud en el Trabajo, Prestaciones
Sociales y Atención y Orientación al Derechohabiente, el trabajo con Empresas Afiliadas y
por Convenio, en materia de desarrollo de actividades de PREVENIMSS en empresas,
así como de Gestión Preventiva de Riesgos de Trabajo.
Participar en los programas de reconocimiento a la calidad de los servicios de salud que
prestan las Unidades Médicas del ámbito delegacional con base en la normatividad
vigente.
Desarrollar y difundir con las Coordinaciones de la Jefatura de Servicios de Prestaciones
Médicas el programa de vistas de supervisión a las Unidades Médicas del ámbito
delegacional.
Coordinar el trabajo de los Equipos de Supervisión zonal, así como evaluar el impacto de
sus intervenciones en las Unidades Médicas de su área de responsabilidad.
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Comunicar al Jefe de Servicio de Prestaciones Médicas y a las Coordinaciones restantes
los resultados de las intervenciones realizadas a las Unidades Médicas por parte de los
Equipos de Supervisión zonal.
Aplicar y supervisar los programas institucionales y sectoriales de calidad de los servicios
de prevención y atención a la salud, así como identificar áreas de oportunidad y favorecer
el intercambio de experiencias exitosas entre las Unidades Médicas de su área de
responsabilidad.
Supervisar la correcta aplicación de las Guías de Práctica Clínica para contribuir a la
mejora de la atención integral al derechohabiente.
Coordinar la implementación de los procesos de mejora en los Módulos PREVENIMSS y
las Unidades Médicas con base en la normatividad vigente.
Coordinar y vigilar en colaboración con la Coordinación de Información y Análisis
Estratégico el apego metodológico de los procesos de generación, explotación y uso de la
información estadística, epidemiológica y de salud pública, así como, vigilar que la
información de las fuentes primarias sea veraz, oportuna, confiable y de calidad.
Monitorear en el ámbito de su competencia la implementación, el desarrollo y seguimiento
de los programas, proyectos e intervenciones en las Unidades Médicas y en los Módulos
PREVENIMSS, a través de los Equipos de Supervisión, con base en la estrategia
presentada por la Coordinación de Planeación y Enlace Institucional.
Establecer, en colaboración con la Coordinación de Planeación y Enlace Institucional,
estrategias de mejora a partir del análisis de los resultados de la información
epidemiológica, estadística en salud y salud pública proporcionada por la Coordinación de
Información y Análisis Estratégico.
Establecer en el ámbito de su competencia la vinculación intrainstitucional con las
Unidades Médicas y, en colaboración con la Coordinación de Planeación y Enlace
Institucional, la vinculación extrainstitucional con organismos públicos y privados para dar
cumplimiento a los programas de prevención, promoción y atención a la salud.
Elaborar en colaboración con la Coordinación de Planeación y Enlace Institucional,
propuestas para la mejora de los servicios de salud que consideren la opinión de los
derechohabientes y las propuestas de las Unidades Médicas con base en la normatividad
vigente.
Participar con la Coordinación de Planeación y Enlace Institucional y con la Coordinación
de Información y Análisis Estratégico en la implementación de acciones de preparación y
respuesta ante brotes, situaciones emergentes y contingencias.
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Supervisar en colaboración con la Coordinación de Planeación y Enlace Institucional el
cumplimiento operativo de los programas académicos y operativos de los cursos
formativos (pregrado y posgrado, médicos de enfermería y técnicos), así como los de
educación continua, internos y externos, dirigidos al personal del área de la salud.
Supervisar de manera sistemática y en el ámbito de su competencia la calidad de los
servicios de salud, a través de estándares e indicadores de desempeño.
Evaluar el desempeño del personal de las Unidades Médicas y Módulos PREVENIMSS
con base en los criterios, procedimientos e instrumentos de las normatividades vigentes.
Identificar las necesidades de capacitación del personal que se desempeña en los
procesos de prevención, promoción y atención a la salud y colaborar con la Coordinación
de Planeación y Enlace Institucional en el diseño de programas para la actualización
continua del personal.
Promover la capacidad de gestión y toma de decisiones en el ámbito local, como parte de
la premisa de descentralización emanada por el gobierno federal, en beneficio de la
población derechohabiente.
Supervisar en colaboración con la Coordinación de Soporte Médico y en el ámbito de su
competencia el buen estado, orden y limpieza de las Unidades Médicas y Módulos
PREVENIMSS con base en la normatividad vigente.
Participar con el Cuerpo de Gobierno de la Unidad en la toma de decisiones con relación
a las desviaciones detectadas en las visitas de supervisión a las Unidades Médicas y
Módulos PREVENIMSS.
Dar seguimiento a las acciones de mejora de las desviaciones detectadas en las visitas
de supervisión con base en los acuerdos establecidos.
Dar seguimiento y evaluar el avance en la aplicación del Modelo de Competitividad,
Efectividad y Resultados Institucionales (MOCERI).
Coordinar la atención multidisciplinaria a las empresas con base en los recursos con
los que se cuente en las áreas de Salud en el Trabajo, Atención y Orientación al
Derechohabiente y el Departamento de Prestaciones Sociales, a través del Comité
Delegacional PREVENIMSS en Empresas.
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Organizar los Foros Promocionales que se requieran, de acuerdo al número de
empresas participantes, con un mínimo de dos al año, con la finalidad de dar a
conocer y promover la aceptación de las actividades del Programa PREVENIMSS en
empresas.
Vigilar la aplicación del Programa PREVENIMSS en empresas cuando la empresa
acepte participar mediante un convenio, o bien que sea captada a través de un Foro
Promocional.
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8.1.2 Coordinación de Planeación y Enlace Institucional
Coordinar la elaboración e integrar el Programa de Trabajo Anual de la Jefatura de
Servicios de Prestaciones Médicas, en colaboración con las demás Coordinaciones de la
Jefatura de Servicios de Prestaciones Médicas.
Identificar y promover en colaboración con la Coordinación de Soporte Médico las
necesidades de recursos financieros, humanos, materiales y de infraestructura, para el
desarrollo de actividades de prevención y atención a la salud, así como para el desarrollo
de protocolos y proyectos de investigación en salud.
Realizar en colaboración con la Jefatura de Servicios de Desarrollo de Personal las
evaluaciones curriculares al personal médico de nuevo ingreso, cambio de rama y para
los programas institucionales de reconocimiento al personal de salud.
Planear y diseñar estrategias que favorezcan la mejora continua de la atención a la salud,
así como favorecer el intercambio de experiencias exitosas entre las Unidades Médicas.
Diseñar en colaboración con la Coordinación de Prevención y Atención a la Salud
proyectos de mejora y acuerdos de gestión para atender con oportunidad a los pacientes
que son derivados a otro nivel de atención, de acuerdo a la regionalización de los
servicios médicos y del sistema de referencia y contrarreferencia de pacientes.
Sustentar el diseño, coordinar la difusión y efectuar la evaluación económica de planes,
programas, proyectos e intervenciones en materia de salud en el marco de las políticas y
disposiciones institucionales y nacionales, de la organización de los servicios y de los
entornos social y económico locales.
Identificar alternativas costo-efectivas y promover el uso racional de recursos materiales y
financieros en el desarrollo de proyectos, programas, servicios e intervenciones en
materia de salud.
Identificar en colaboración con las Coordinaciones de Prevención y Atención a la Salud,
de Gestión Médica e Información en Salud y Análisis Estratégico, las necesidades y
oportunidades para favorecer la integración funcional y colaboración interinstitucional con
el sector salud, en materia de prevención y atención a la salud, vigilancia epidemiológica,
salud en el trabajo, educación e investigación.
Participar con las demás Coordinaciones Delegacionales en la identificación de
necesidades de capacitación del personal de salud de la Delegación y Equipos de
Supervisión; así como diseñar y evaluar el impacto de los modelos y programas para la
capacitación y actualización continua del personal.
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Establecer vínculos intra e interinstitucionales con organismos públicos y privados para
dar cumplimiento a los programas de salud en el ámbito delegacional.
Establecer comunicación con la Coordinación de Comunicación Social y con las
Coordinaciones de Prevención y Atención a la Salud y Salud en el Trabajo para la
difusión de campañas generales y específicas de salud, seguridad e higiene en el trabajo
y reincorporación laboral.
Establecer una red de comunicación con los Coordinadores de la Jefatura de
Prestaciones Médicas, para la implementación de programas, proyectos e intervenciones.
Participar en los diferentes Comités Médicos Extrainstitucionales que no requieran, por la
naturaleza de su temática, de la participación de representantes de las otras
Coordinaciones Delegacionales.
Participar con la Coordinación de Prevención y Atención a la Salud en la elaboración de
convenios estatales de colaboración con empresas, sindicatos, universidades, y
organismos no gubernamentales para el desarrollo de programas de prevención y
atención a la salud, así como contribuir al cumplimiento de convenios de carácter
nacional.
Promover la incorporación de los profesores de la Delegación al Padrón de Profesores de
Carrera institucional, así como la calificación curricular de los investigadores y su
incorporación al Sistema Nacional de Investigadores.
Procurar el uso adecuado de los espacios, de los recursos tecnológicos, de las fuentes de
información, del material de consumo y de los recursos financieros asignados a la
educación y a la investigación en salud.
Vigilar que la evaluación y la promoción de educandos se lleven a cabo de acuerdo con
las normas vigentes; así como acreditar y emitir los documentos comprobatorios de
terminación y aprobación de cursos de acuerdo con las normas institucionales.
Gestionar convenios de colaboración e intercambio académico y científico, con las
instituciones educativas estatales, para el reconocimiento de los planes de estudio y el
desarrollo de actividades educativas conjuntas, incluidas las realizadas en las Unidades
Médicas de Alta Especialidad de la Delegación correspondiente.
Supervisar el cumplimiento de las disposiciones institucionales y nacionales, programas y
planes de estudio de las actividades de educación e investigación en salud en primer
nivel, segundo nivel, UMAE´s e IMSS-Oportunidades.
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Difundir, asesorar y supervisar el cumplimiento de disposiciones institucionales y
nacionales para el funcionamiento de los Centros de Documentación en Salud, el Centro
de Investigación Educativa y Formación Docente y de la Escuela de Enfermería del IMSS.
Planear, desarrollar, impulsar y evaluar la selección y uso de fuentes de información en
salud en formatos impreso y electrónico, para el personal de salud en el ámbito
delegacional y en acuerdo con las Coordinaciones de la JSPM.
Difundir y vigilar el cumplimiento de las disposiciones institucionales y nacionales vigentes
en materia de investigación en salud, en el ámbito de su competencia.
Promover en el ámbito de su competencia la integridad de la investigación y vigilar la
conducción y registro responsable de los protocolos de investigación en salud ante el
Instituto y que, en caso de modificaciones, éstas se efectúen sólo si están autorizadas.
Validar la adecuada integración y vigilar el adecuado funcionamiento de los Comités
Locales de Investigación en Salud.
Vigilar que el otorgamiento del número de registro institucional, a través del Sistema de
Registro Electrónico de la Coordinación de Investigación en Salud (SIRELCIS), se lleve a
cabo conforme al proceso institucional para la solicitud y revisión de protocolos de
investigación en salud por los Comités Locales de Investigación en Salud.
Asesorar y dar seguimiento al desarrollo de los procesos y protocolos de educación e
investigación en salud que se realizan en su área de competencia.
Elaborar las propuestas y efectuar la gestión con el JSPM para que, en su caso,
la Dirección de Prestaciones Médicas, a través de la Coordinación de Investigación en
Salud, autorice la formación de nuevos Centros de Investigación Biomédica y Unidades
de Investigación en Salud.
Promover el desarrollo de actividades, programas y proyectos de educación e
investigación en salud de alta calidad y su orientación a los problemas prioritarios de
salud; así como, impulsar y dar seguimiento al registro de los derechos que correspondan
al IMSS.
Promover que la temática desarrollada en el ámbito delegacional en materia de educación
e investigación se oriente a las necesidades locales de la población derechohabiente.
Favorecer la difusión de los resultados de la investigación en salud en reuniones
nacionales e internacionales y mediante la publicación en revistas y libros con alto
impacto científico de nivel internacional.
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Vincular los procesos de investigación y educación en el ámbito delegacional para efectos
de alimentar el proceso de planeación en salud.
Impulsar y dar seguimiento a las actividades de desarrollo tecnológico e innovación, con
el registro de los derechos que correspondan al IMSS.
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8.1.3 Coordinación de Información y Análisis Estratégico
Coordinar y participar en la integración del Diagnóstico de Salud, con las aportaciones
de las diferentes Coordinaciones de la JSPM.
Participar, en el ámbito de su competencia, en la elaboración y ejecución del programa
anual de trabajo de la Jefatura de Servicios de Prestaciones Médicas.
Elaborar, ejecutar y vigilar el cumplimiento del Programa Anual de Trabajo de la
Coordinación de Información y Análisis Estratégico e informar periódicamente sus
avances a la Jefatura de Servicios de Prestaciones Médicas.
Vigilar en colaboración con la Coordinación de Prevención y Atención a la Salud, la
operación y el cumplimiento de la vigilancia epidemiológica en las Unidades Médicas de
la Delegación.
Participar en conjunto con la Coordinación de Prevención y Atención a la Salud, en las
reuniones con el cuerpo de gobierno de la unidad, en la toma de decisiones con relación
a las desviaciones detectadas en las visitas de supervisión en materia de salud pública,
vigilancia epidemiológica e información en salud.
Participar con la Coordinación de Soporte Médico en la gestión de los requerimientos de
personal y de recursos materiales y financieros para el adecuado funcionamiento de los
sistemas de vigilancia epidemiológica y de los sistemas de información en salud.
Analizar en colaboración con la Coordinación de Soporte Médico y la Coordinación de
Prevención y Atención a la Salud las variaciones presupuestales de las metas médicas e
informar el resultado a la Jefatura de Servicios de Prestaciones Medicas.
Coordinar la integración, validación y emisión de la información epidemiológica,
estadística y de salud pública que generan las Unidades Médicas con base en la
normatividad vigente.
Coordinar y vigilar el apego metodológico de los procesos de generación, explotación y
uso de la información estadística, epidemiológica y de salud pública que emiten los
sistemas electrónicos institucionales, así como, garantizar que la información
delegacional sea veraz, oportuna, confiable y de calidad
Generar periódicamente análisis estratégicos de la información epidemiológica,
estadística y de Salud Pública de la Delegación, y llevar a cabo su difusión a la Jefatura
de Servicios de Prestaciones Médicas, a los Coordinadores Delegacionales del área
médica, a los Equipos de Supervisión y a las Unidades Médicas del ámbito delegacional,
con el fin de apoyar la gestión directiva en cada uno de esos niveles.
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Generar y difundir las alertas epidemiológicas, ante la presencia de brotes,
situaciones emergentes y contingencias, al nivel delegacional, central y local.
Realizar análisis de tendencias y proyecciones de la morbilidad y mortalidad relevante,
así como el análisis del perfil de demanda de servicios y la capacidad de respuesta
delegacional.
Vigilar en colaboración con la Coordinación de Prevención y Atención a la Salud que el
proceso de información en salud de la Delegación funcione en forma eficiente.
Proveer a los Equipos de Supervisión de la información epidemiológica, estadística y de
Salud Pública de las Unidades Médicas del ámbito delegacional que serán visitadas de
acuerdo al programa general de supervisión.
Difundir y vigilar, en el ámbito de su responsabilidad, el cumplimiento de las políticas y
disposiciones nacionales e institucionales en materia de vigilancia epidemiológica e
información en salud.
Implementar e integrar los indicadores normados por la Dirección de Prestaciones
Médicas y el Sector Salud, en forma conjunta con las Coordinaciones Delegacionales
involucradas.
Evaluar sistemáticamente las coberturas y los impactos de los proyectos especiales en el
ámbito delegacional y en cada una de las Unidades Médicas.
Coordinar la obtención de información complementaria a los sistemas formales de
estadísticas en salud y vigilancia epidemiológica, mediante la utilización de encuestas
nacionales o locales, que permitan incorporar a los análisis estratégicos las condiciones
sociodemográficas y culturales que determinan la salud de los derechohabientes, los
patrones de demanda de servicios y la opinión de los usuarios de los servicios.
Aplicar estrategias específicas de carácter local que promuevan la cultura del uso,
análisis y aprovechamiento de la información epidemiológica y estadística en salud en las
Unidades Médicas del ámbito delegacional con base en la normatividad vigente.
Supervisar y asesorar a las Unidades Médicas del ámbito delegacional en materia de
equipamiento informático y gestionar con la Coordinación Delegacional de Informática la
solución de problemas de funcionamiento de los sistemas que soportan el expediente
clínico electrónico, el PROVAC y los sistemas activos de vigilancia epidemiológica.
Participar y representar a la Jefatura de Servicios de Prestaciones Médicas en los grupos
sectoriales estatales del Comité de Vigilancia Epidemiológica (CEVE) e información en
salud.
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Establecer estrategias y dar seguimiento a la incorporación de las actividades propias de
las Áreas de Información Médica y Archivo Clínico y de Vigilancia Epidemiológica en los
Programas de Trabajo Anuales de las Unidades Médicas.
Participar con la Coordinación de Planeación y Enlace Institucional y con la Coordinación
de Prevención y Atención a la Salud en la implementación de acciones de preparación y
respuesta a contingencias.
Identificar las necesidades de capacitación del personal adscrito a la Coordinación y de
las Áreas operativas responsables de los sistemas estadísticos en salud y de vigilancia
epidemiológica.
Supervisar la correcta aplicación de las disposiciones institucionales y nacionales en las
Áreas de Archivo Clínico de las Unidades Médicas con base en la normatividad vigente.
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8.1.4 Coordinación de Salud en el Trabajo
Integrar y validar el diagnóstico situacional de Salud en el Trabajo en el ámbito de su
Delegación.
Identificar las necesidades de personal, equipo y áreas físicas para la atención en Salud
en el Trabajo e informarlas a las Coordinaciones de Soporte Médico y de Gestión Médica
para su atención.
Validar con la Coordinación de Soporte Médico el presupuesto anual de metas para los
programas de salud, seguridad e higiene en el trabajo de la Delegación.
Vigilar el cumplimiento de la normatividad para lograr la atención integral a la salud de los
trabajadores en los seguros de riesgos de trabajo e invalidez y vida.
Implementar programas en materia de prevención de riesgos de trabajo, evaluación y
vigilancia de daños a la salud por riesgos de trabajo, invalidez y reincorporación laboral,
acorde al diagnóstico situacional de la Delegación.
Vigilar el adecuado sustento médico-técnico y legal de la calificación y dictaminación de
los riesgos de trabajo.
Autorizar y tramitar los dictámenes médicos derivados de Riesgos de Trabajo, Invalidez y
Beneficiario Incapacitado.
Diseñar de manera conjunta con la Coordinación de Prevención y Atención a la Salud y la
Jefatura de Servicios de Prestaciones Económicas y Sociales estrategias para lograr que
todos los trabajadores con probables accidentes y enfermedades de trabajo sean
calificados conforme a derecho y reciban las prestaciones que les corresponda en el
ámbito delegacional.
Participar con la Coordinación de Prevención y Atención a la Salud en la implementación
de los programas de PREVENIMSS en las empresas que tengan suscrito un convenio
nacional y aquellas designadas por el propio comité delegacional.
Participar con la Coordinación de Prevención y Atención a la Salud en el control de la
incapacidad temporal para el trabajo en trabajadores de empresas afiliadas y del propio
Instituto.
Promover y vigilar los procesos de prevención, seguridad e higiene en el trabajo en los
centros laborales de alto riesgo en su zona de responsabilidad a fin de reducir la
incidencia de accidentes y enfermedades de trabajo.
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Diseñar estrategias orientadas a la detección y diagnóstico de enfermedades de trabajo
en el ámbito de la Delegación de manera conjunta con la Coordinación de Prevención y
Atención a la Salud.
Vigilar el cumplimiento de la notificación a los patrones y al área de Clasificación de
Empresas sobre la casuística de riesgos de trabajo a fin de conformar la información que
se utiliza para el cálculo de la prima del seguro de riesgo de trabajo.
Vigilar la adecuada motivación y fundamentación de los dictámenes de invalidez y de
beneficiario incapacitado.
Promover la reincorporación al trabajo de asegurados con secuelas derivadas de riesgos
de trabajo o enfermedad general que conserven capacidad para el desempeño de un
trabajo.
Coordinar con el Área Jurídica, la atención de Periciales Médicas y Técnicas en casos de
demandas laborales por riesgos de trabajo e invalidez en contra del IMSS.
Participar con el Área Jurídica en la atención de casos de inconformidad y quejas de
asegurados.
Controlar los procesos de atención especializada a trabajadores de grupos organizados,
así como los casos de: inconformidades, quejas y con problema diagnóstico para la
calificación y dictaminación de riesgos de trabajo e invalidez.
Vigilar el proceso de prevención y atención de la salud de los trabajadores del IMSS y
evaluar su impacto en el incremento del estado de salud y la disminución de los días de
incapacidad temporal para el trabajo.
Evaluar el impacto alcanzado por las estrategias y acciones realizadas en materia de
prevención de riesgos de trabajo, seguridad e higiene en el trabajo, en las empresas
afiliadas y en los centros laborales IMSS.
Concertar con los sectores público, privado y social del ámbito Delegación, el desarrollo
de acciones en materia de prevención, seguridad e higiene en el trabajo.
Representar a la Jefatura de Servicios de Prestaciones Médicas ante las comisiones de
seguridad e higiene en el trabajo y de jubilaciones y pensiones, así como ante la
Comisión Consultiva de Seguridad e Higiene en el Trabajo Estatal o del Distrito Federal.
Atender a representantes de empresas, de grupos organizados y sindicatos para la
solución de casos problema en materia de riesgos de trabajo e invalidez.
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Validar de manera conjunta con la Coordinación de Información y Análisis Estratégico,
los sistemas de información de riesgos de trabajo e invalidez en el ámbito de su
competencia que consideren sean de beneficio para la operación.
Asesorar y apoyar a los integrantes de la Jefatura de Servicios de Prestaciones Médicas
en las supervisiones en materia de salud, seguridad e higiene en el trabajo.
Proponer al Jefe de Servicios de Prestaciones Médicas, las modificaciones a las normas
o procedimientos que consideren sean de beneficio para la operación.
Informar el resultado de las acciones llevadas a cabo para la prevención, dictaminación
de riesgos de trabajo, estado de invalidez y reincorporación laboral a los diferentes
niveles del Instituto.
Identificar las necesidades de capacitación del personal de los servicios de Salud en el
Trabajo y desarrollar programas para la actualización del personal de manera conjunta
con el resto de las Coordinaciones de la Jefatura de Servicios de Prestaciones Médicas.
Participar en la integración y funcionamiento de los Comités institucionales de su
competencia.
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8.1.5 Coordinación de Gestión Médica
Elaborar, ejecutar y vigilar el cumplimiento del Programa Anual de Trabajo de la
Coordinación de Gestión Médica e informar periódicamente sus avances a la Jefatura de
Servicios de Prestaciones Médicas.
Participar, en el ámbito de su competencia, en la elaboración y ejecución del Programa
Anual de Trabajo de la Jefatura de Servicios de Prestaciones Médicas.
Monitorear la operación de los Comités Institucionales de Salud de cada una de las
Unidades Médicas.
Atender a los representantes de grupos organizados, tanto privados como públicos y
Organizaciones No Gubernamentales (ONG´s).
Dar seguimiento a las actividades de los acuerdos relacionados con la atención a
pacientes obstétricas de IMSS Oportunidades en hospitales de régimen obligatorio, y con
la asistencia obstétrica en las beneficiarias hijas menores de 16 años de los asegurados y
pensionados.
Analizar en colaboración con la Coordinación de Soporte Médico los casos de Directivos
Médicos que hayan incurrido en infracciones al Contrato Colectivo de Trabajo, así como
suscribir y turnar las actas administrativas procedentes a las áreas jurídicas para la
resolución correspondiente.
Participar con la Coordinación de Planeación y Enlace Institucional y con la Coordinación
de Soporte Médico en la estimación y definición de necesidades presupuestales para
proyectos de inversión relacionados con el fortalecimiento de las acciones preventivas,
así como ampliaciones, remodelaciones y nuevas Unidades Médicas.
Gestionar y analizar en colaboración con la Coordinación de Planeación y Enlace
Institucional los requerimientos establecidos en la Proforma electrónica, así como verificar
con la Coordinación de Soporte Médico que las Unidades Médicas incorporen oportuna y
adecuadamente sus requerimientos de mobiliario, equipo y material quirúrgico para la
prestación de servicios de prevención y atención a la salud.
Analizar las quejas e inconformidades médicas con el fin de emitir la opinión técnico-
médica correspondiente.
Convocar al Comité de Calidad para el análisis de las quejas e inconformidades por una
probable deficiencia en la prestación de servicios de atención integral a la salud, y
consensuar con la Coordinación de Prevención y Atención a la Salud la respuesta que se
emitirá por parte de la Jefatura de Servicios de Prestaciones Médicas.
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Atender, derivar y dar respuesta en el ámbito de su competencia a las solicitudes de
información con base en lo establecido en la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la
Información Pública Gubernamental.
Verificar el cumplimiento de los compromisos de las observaciones surgidas de las
mediciones y auto mediciones realizadas a las Unidades Médicas por parte de la
Unidad de Evaluación de Delegaciones (UED) y Coordinaciones Normativas.
Dar seguimiento a las auditorias y demás procedimientos relacionados con la Comisión
Nacional de Arbitraje Médico, con las comisiones de derechos humanos, Órgano Interno
de Control, H. Comisión de Vigilancia y la Unidad de Evaluación de Delegaciones.
Realizar actividades de apoyo logístico y documental para que el Jefe de Servicios de
Prestaciones Médicas participe en los diferentes Comités intrainstitucionales.
Concentrar y dar seguimiento a los acuerdos de gestión mediante los cuales las
Unidades Médicas de Alta Especialidad (UMAE) se comprometen a mejorar los procesos
de los servicios de atención médica.
Promover la difusión e implantación de la Normatividad Institucional y Sectorial en materia
de salud y vigilar su cumplimiento.
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8.1.6 Coordinación de Soporte Médico
Elaborar en colaboración con las Coordinaciones de la Jefatura de Servicios de
Prestaciones Médicas, las metas médicas anuales, los insumos médicos requeridos y los
presupuestos de Programas Integrados de Salud, Programas Especiales de Salud
Pública, Vigilancia Epidemiológica, Contingencias, Salud en el Trabajo, Estomatología,
Nutrición, Atención Médica, Planificación Familiar, Jornadas de Salud Reproductiva,
Planeación en Salud, Formación de Recursos Humanos, Investigación, Educación
Continua y Centros de Documentación en Salud.
Participar con las Coordinaciones de la JSPM en el cálculo de la Variación Mensual de
Gastos y Metas médicas de los Programas Integrados de Salud, Programas Especiales
de Salud Pública, Salud en el Trabajo, Vigilancia Epidemiológica, Contingencias,
Estomatología, Nutrición, Atención Médica, Planificación Familiar, Jornadas de Salud
Reproductiva, Planeación en Salud, Formación de Recursos Humanos, Investigación,
Educación Continua y Centros de Documentación en Salud.
Contribuir a la correcta aplicación de los requerimientos de soporte médico destinados a
los programas y metas del área médica.
Verificar en coordinación con las Jefaturas de Servicios de Finanzas y de Desarrollo de
Personal que la administración de los recursos humanos, materiales, técnicos y
financieros del área médica para la adecuada prestación de los servicios de prevención y
atención a la salud de la población, se realice de acuerdo con las normas vigentes.
Verificar que los recursos financieros del área médica destinados a los Programas
Médicos se encuentren disponibles con oportunidad y suficiencia en las Unidades
Médicas para su ejercicio óptimo y el cumplimiento de los objetivos y metas de salud.
Gestionar con la Jefatura de Servicios de Finanzas la disponibilidad presupuestal para el
pago de viáticos del personal de la JSPM, en especial verificar la oportunidad de la
cobertura de viáticos al personal adscrito a los Equipos de Supervisión.
Verificar la provisión de los requerimientos de soporte médico y medios de transporte
necesarios para que los Equipos de Supervisión estén en posibilidad de cumplir los
programas de visitas de supervisión a las Unidades Médicas del Instituto.
Realizar las gestiones necesarias para garantizar la cobertura de las plazas (vacantes y
de nueva creación) del área médica.
Mantener actualizado el catálogo de plazas del personal del área médica.
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Vigilar que la distribución a las Unidades Médicas de los requerimientos médicos de
Salud Pública, incluyendo vacunas y faboterápicos, así como los de Vigilancia
Epidemiológica, se lleve a cabo oportunamente por parte del área de almacén
delegacional, para dar cumplimiento a las metas médicas de cobertura programadas.
Apoyar el envío de las muestras a los laboratorios específicos para la confirmación
diagnóstica de los padecimientos sujetos a vigilancia epidemiológica.
Apoyar a la Coordinación de Prevención y Atención a la Salud en la gestión para el
adecuado mantenimiento de la Red de Frío.
Participar con las Unidades Médicas y con la Coordinación de Prevención y Atención a la
Salud en el establecimiento del consumo promedio mensual de bienes médicos de uso
terapéutico.
Vigilar e informar oportunamente al Jefe de Servicios de Prestaciones Médicas, el
comportamiento de los consumos de las claves de medicamento de patente y alto costo,
así como a los Coordinadores de la Jefatura.
Apoyar a las Unidades Médicas de los tres niveles de atención en la gestión para
mantener actualizado el Inventario Físico de Unidades (IFU) de los recursos físicos del
área médica.
Consolidar el requerimiento de las Unidades Médicas para la adquisición de alimentos
básicos y semiprocesados, así como la contratación de servicios subrogados, y servicios
integrales para el área médica.
Participar en el proceso de licitación en la validación de las propuestas médico-técnicas,
cumplimientos de consumos mínimos y máximos, con apego a fichas técnicas.
Gestionar con la Jefatura de Servicios de Desarrollo de Personal y en colaboración con la
Coordinación de Planeación y Enlace Institucional las altas y bajas de nómina de médicos
(residentes, internos de pregrado y pasantes en servicio social).
Evaluar y monitorear conjuntamente con la Jefatura de Servicios de Desarrollo de
Personal la actualización de las plantillas nominales para la operación de los programas
de prevención y atención a la salud.
Participar conjuntamente con la Coordinación de Prevención y Atención a la Salud en la
evaluación de los programas de contención de costos, recuperación de gastos por
atención médica a no derechohabientes, prescripción razonada de medicamentos y
optimización de requerimientos de soporte médico en las Unidades Médicas.
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Verificar conjuntamente con la Coordinación de Prevención y Atención a la Salud, la
adecuada ejecución de los convenios interdelegacionales e interinstitucionales en materia
de atención integral a la salud.
Apoyar a las autoridades de las Unidades Médicas para que se apeguen al presupuesto
y su ejercicio, de conformidad con la disponibilidad de recursos financieros autorizados,
así como, la aplicación de medidas de contención de acuerdo a las políticas de austeridad
determinadas por la institución.
Supervisar que las Unidades Médicas efectúan mensualmente el análisis y estrategias
de control de las principales partidas por capítulo de gasto, con la adecuada participación
de los operativos respectivos.
Llenar y difundir las cédulas de control del gasto de los programas de alto costo del área
médica, así como su concentración delegacional y análisis mensual.
Supervisar el control del gasto por conceptos extraordinarios en las Unidades Médicas.
Participar en los procesos previos a la licitación de requerimientos de soporte médico
correspondientes a la Jefatura de Servicios de Prestaciones Medicas, y verificar que la
entrega final se apegue a lo acordado en el contrato conforme al proceso de licitación.
Colaborar en la elaboración de los Dictámenes Previos Presupuestales de las licitaciones
para adquirir los insumos médicos correspondientes a la Jefatura de Servicios de
Prestaciones Médicas.
Vigilar el estricto cumplimiento de las normas institucionales en materia de contratos
locales de servicios subrogados para el área médica.
Coordinar al personal encargado del área de abasto de las Unidades Médicas para
supervisar su abasto y con ello establecer medidas correctivas y preventivas.
Apoyar a las Unidades Médicas en el uso adecuado de bienes de consumo con
preponderancia en medicamentos y material de consumo, con énfasis en su uso racional,
así como supervisar los procesos de soporte médico en farmacias y almacenes de
Unidades Médicas.
Elaborar, ejecutar y vigilar el cumplimiento del Programa Anual de Trabajo de la
Coordinación de Soporte Médico e informar periódicamente sus avances a la Jefatura de
Servicios de Prestaciones Médicas.
Participar, en el ámbito de su competencia, en la elaboración y ejecución del programa
anual de trabajo de la Jefatura de Servicios de Prestaciones Médicas.
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Identificar las necesidades de capacitación del personal que se desempeña en el área de
Soporte Médico de los Equipos de Supervisión y colaborar con la Coordinación de
Planeación y Enlace Institucional en el diseño de programas para la actualización
continua del personal.
Evaluar los resultados de las visitas de supervisión desde la perspectiva de Soporte
Médico y difundir los resultados con las Coordinaciones restantes de la Jefatura de
Servicios de Prestaciones Médicas.