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4/20/2017

SISOCS
V.2.0

MANUAL DE USUARIO CIUDADANO

Sistema de Información y Seguimiento de Obras y Contratos de
Supervisión

TABLA DE CONTENIDO

1. INTRODUCCIÓN .............................................................................................................. 3
2. MÓDULO DE INFORMACIÓN CIUDADANA ..................................................................... 4
2.1 Métodos de búsqueda .............................................................................................. 4
2.2 Ingreso a pre-ficha tÉcnica y ficha tÉcnica ................................................................ 6
Secciones de la Pre-ficha técnica: ................................................................................... 6
Acceso a la ficha técnica ................................................................................................. 8
3. ANEXO. Descripción de la información que debe ser divulgada................................... 11

2

1. INTRODUCCIÓN
El Sistema de Información y Seguimiento a Obras y Contratos de Supervisión “SISOCS” es la
herramienta creada por Decreto Ejecutivo PCM 02-2015, mediante la cual se publica y
difunde información relevante de los procesos de planificación, adquisición, contratación y
ejecución de los proyectos de infraestructura pública.
El SISOCS ha sido creado como un sub-sistema de sistema de contratación y adquisiciones
del Estado “HonduCompras” y es aplicable progresivamente a todas las instituciones
públicas que contratan ejecución de obras y servicios de supervisión.
Este manual corresponde a la versión 2.0 del SISOCS que ha sido adaptado para divulgar
información de todo tipo de proyectos de infraestructura pública, siguiendo el Estándar de
Datos de la Iniciativa de Transparencia en el Sector de la Construcción-CoST (Ver Anexo 1).
De esta forma, mediante el SISOCS, se puede dar seguimiento a todo el ciclo de vida de los
proyectos de infraestructura pública desde que inicia hasta que se recibe a satisfacción,
incluyendo proyectos de mantenimiento de las obras.
La información resumen se encuentra por proyectos, independientemente del número de
contratos que tenga el mismo. Luego se visualiza la información detallada por cada uno de
los contratos ya sean para el diseño, supervisión o ejecución de las obras o contratos que
incluyen más de una función y los denominados “llave en mano”.
El SISOCS presenta la información de cada contrato ordenada por viñetas que contienen
fichas de información básica requerida por el Estándar de Datos sobre Infraestructura de
CoST, así como toda la documentación de respaldo que puede ser visualizada y descargada
del sistema a conveniencia de los usuarios.
A la vez se tiene acceso a informes generados automáticamente por el SISOCS y a la base
de datos que puede descargarse en formato de datos abiertos para que la ciudadanía pueda
realizar sus propios análisis y los informes que desee generar durante sus procesos de
auditoría social.
De esta forma, mediante el SISOCS se promueve la innovación y tecnología, la
transparencia, la rendición de cuentas y la participación ciudadana, valores en los cuales se
fundamenta la Alianza para el Gobierno Abierto de la cual Honduras es parte, facilitando a
la vez la implementación de los tres procesos esenciales de CoST: divulgación,
aseguramiento y demanda ciudadana de rendición de cuentas (auditoría social).

3

2. MÓDULO DE INFORMACIÓN CIUDADANA

El módulo de información ciudadana es donde el público general puede consultar y
descargar información sobre los proyectos de infraestructura pública gestionados por las
diversas instituciones que los tienen a su cargo. Para ingresar al sistema debe abrir un
navegador de internet como Firefox o Chrome y escribir la siguiente dirección: sisocs.org.
2.1 MÉTODOS DE BÚSQUEDA
Para ingresar al módulo ciudadano debe hacer clic en el botón

Pantalla de inicio del SISOCS.
Existen dos formas de buscar los proyectos:
•

Búsqueda por texto: Se pueden buscar los proyectos ingresando el nombre del
departamento, nombre del funcionario responsable, nombre del proyecto, etc. en
la siguiente casilla:

Sección de búsqueda por texto.
4

Seguidamente hacer clic en el botón Buscar.
•

Búsqueda por mapa: hacer clic sobre el punto del mapa del departamento del cual
se desee consultar los proyectos existentes.

Sección de búsqueda por mapa.
En ambos métodos de búsqueda el resultado será una matriz como la que se muestra en
la siguiente imagen:

Matriz de resultados de búsqueda del módulo ciudadano.
5

2.2 INGRESO A PRE-FICHA TÉCNICA Y FICHA TÉCNICA
Posteriormente a la realización de la búsqueda del módulo ciudadano se puede consultar
el detalle del proyecto de interés haciendo clic en el botón
, lo que conduce
a la pantalla de Pre-ficha técnica como la que se muestra en la siguiente imagen:

Pre-Ficha técnica del módulo ciudadano
SECCIONES DE LA PRE-FICHA TÉCNICA:
Sección de proyecto: En esta pantalla se identifica el código y nombre del proyecto, gráfico
de distribución de montos de los contratos identificados por su número, y una tabla de
desempeño de los indicadores.
6

Sección de proyectos pre – ficha técnica.
Indicadores de desempeño:
No
1
2
3
4
5
6

Indicador
Gestión
de
la
Adquisición
Gestión
de
los
montos
Gestión de los plazos

Peso
17.65
11.76
11.76

Razonabilidad de la 5.90
supervisión
Gestión
de
los 11.76
contratos
Eficiencia
en
la 11.76
ejecución

Descripción
Nivel de competitividad del método empleado
para el proceso de adquisición
Porcentaje de incremento en el monto del
proyecto
Número de meses que incrementa en el
contrato suscrito
Relación porcentual entre monto del contrato
del ejecutor y el supervisor
Relación porcentual de la ampliación de
contratos del ejecutor y supervisor
Diferencia entre avance físico programado y
avance real

7

7

Nota de prioridad

17.65

8

Divulgación

11.76

TOTAL

100

Vigencia de la Nota de Prioridad extendida por
SEFIN
Porcentaje de divulgación de información en
cada fase del ciclo de gestión de un proyecto

Sección de contratos: Seguido de la sección de proyectos se encuentran listados los
diferentes contratos del mismo, identificados por el número y nombre del contrato. En esta
sección se tiene un vistazo de las fechas de inicio, fecha final, duración del contrato,
alcances, montos y gráficos que muestran el avance programado y real.

Sección de contratos pre – ficha técnica.

ACCESO A LA FICHA TÉCNICA
El acceso a la ficha técnica se da por medio se realiza presionando el botón
del contrato a consultar.

8

Tabla de resultado de búsqueda del módulo ciudadano.
La ficha técnica detalla la información del proyecto consultado, pasando por el proceso de
adquisición y contratación, finalizando con los avances de la ejecución del proyecto.

Ficha técnica del módulo ciudadano.
Para ver los documentos pertenecientes a cada fase del proceso de adquisición y
contratación debe hacer clic en el botón
.

9

Pantalla de documentos relevantes de cada fase del proyecto carretero.
Para consultar cada documento hacer clic en el enlace correspondiente.

10

3 ANEXO. DESCRIPCIÓN DE LA INFORMACIÓN QUE DEBE SER DIVULGADA
La información de cada fase del ciclo del proyecto debe registrarse y publicarse una vez se
hayan generado los documentos de respaldo que acompaña cada ficha, en tiempo real. En
caso de que, algún o algunos de los documentos no apliquen al proyecto específico, se
seleccionará esta opción en el sistema, con posibilidad de publicar una nota aclaratoria del
porque no aplica.
A continuación, se ofrece una descripción de la información que debe ser divulgada en cada
ficha:
Ficha de Planificación Contiene al menos los siguientes datos:
del Proyecto
§ Nombre del proyecto: debe estar vinculado al
nombre oficial del proyecto, pero puede
acortarse en caso de que sean muy extensos.
§ Órgano responsable del proyecto: entidad
pública a cargo del proyecto.
§ Funcionario responsable del proyecto: incluye
nombre, cargo y dependencia en la que labora.
§ Detalles de contacto: se refiere a teléfono y
correo electrónico del funcionario responsable
del proyecto.
§ Ubicación del proyecto: hace referencia al
municipio o municipios donde se ubica el
proyecto
§ Propósito: Identifica si se trata de un proyecto
de construcción rehabilitación o mantenimiento
de obras.
§ Descripción detallada y alcances del proyecto:
Debe ser breve y en lo posible evitar tecnicismos
señalando las principales características de los
trabajos a realizar.
§ Fecha de aprobación del presupuesto del
proyecto: día, mes y año en que el proyecto fue
aprobado.
§ Costo estimado del proyecto: tal como fue
publicado en el Plan Anual de Compras y
Contrataciones-PACC, en moneda nacional o
extranjera, según sea el caso.
§ Código BIP: asignado por el Banco de Inscripción
de Proyectos de la SEFIN.
§ Beneficiarios: descripción de quien/quienes se
benefician del proyecto, pudiendo ser el número
11

§

Ficha de Invitación y
Calificación

estimado de personas, familias o comunidades
beneficiarias.
Fuente de financiamiento: establece si se trata
de organismos internacionales, alianzas público
privadas, fondos nacionales, o fuentes mixtas.

Documentación de Respaldo:
• Especificaciones y planos de la obra si
corresponde.
• Presupuesto y programa multianual del proyecto.
• Estudio de Factibilidad si procede.
• Estudio de Impacto Ambiental si corresponde.
• Licencia Ambiental y Contrato de Medidas de
Mitigación si procede según categoría.
• Estudio de Impacto en Tierras y Reasentamiento si
procede.
• Plan de Reasentamiento y Compensación si
corresponde.
• Nota de Prioridad y Constancia de Inscripción en el
Banco de Proyectos de la Secretaría de Finanzas.
• Acuerdo de financiamiento: carta o cartas de
convenio de crédito, donación, PACC u otros según
corresponda.
• Otro (en el caso de documentos de relevancia no
previstos en este Manual o nota de información
aclaratoria o de rectificación).
Contiene al menos los siguientes datos:
§ Número y nombre del proceso de adquisición: de
acuerdo a la numeración establecida por la Oficina
Normativa de Compras y Contraciones del EstadoONCAE.
§ Entidad de adquisición: Se refiere a la Unidad
Ejecutora o Departamento específico dentro de la
entidad que lleva a cabo el proceso de adquisición.
§ Detalles de contacto del órgano responsable del
proceso de adquisición. Incluye la publicación de los
nombres y cargos de los funcionarios o empleados y
sus roles, números de teléfono y direcciones.
§ Método y proceso de adquisición. Identifica si se
trata de una licitación pública nacional o
internacional, licitación privada nacional o
internacional, concurso público nacional o

12

§

internacional, concurso privado nacional o
internacional, o contratación directa.
Tipo de contrato: específica si se trata de un
contrato de diseño, ejecución de obras, de
supervisión, verificación, concesión o mixto
incluyendo contratos llave en mano.

Documentos de respaldo:
§ Invitación participar en el proceso de (pre)
calificación para la ejecución del proyecto(s) o en la
(pre) calificación para el concurso para la supervisión
de obras;
§ Bases de (pre) calificación del proceso.
§ Resolución declarando la (pre) calificación de los
interesados que acreditaron los requisitos exigidos
en las bases.
§ Nombre y antecedentes de las empresas (pre)
calificadas para participar en la licitación.
§ Convocatoria o invitación a licitar publicada en
HonduCompras u otros medios.
§ Pliego de Condiciones o Bases del Concurso
(Términos de Referencia)
§ Aclaraciones o Enmiendas al Pliego de Condiciones
o Bases del Concurso.
§ Acta de recepción/ presentación de ofertas,
indicando la lista de oferentes o de firmas
participantes.
§ Otro (en el caso de documentos de relevancia no
previstos en este Manual o nota de información
aclaratoria o de rectificación).
Ficha de Evaluación Contiene al menos los siguientes datos:
de
las
§ Número, nombre y monto de la oferta de la de
Ofertas/Adjudicación
firmas que licitaron o concursaron, especificando si
son nacionales e internacionales.
§ Número,
nombre
de
consultores/firmas
consultoras en lista corta y monto ofertado. Este
registro aplica para los procesos de concurso, donde
se integran listas cortas como consecuencia de un
proceso de (pre) calificación. La lista se integra con
un mínimo de tres y un máximo de seis firmas
consultoras.
§ Costo estimado del contrato (Precio base), tal como
fue publicado en el PACC, en moneda nacional o
extranjera, según sea el caso.
13

Ficha
Contratación

Documentación de Respaldo:
§ Acta de Apertura de Ofertas.
§ Informe o acta de recomendación.
§ Resolución de adjudicación de la licitación o
concurso.
§ Otro (en el caso de documentos de relevancia no
previstos en este Manual o nota de información
aclaratoria o de rectificación).
de Contiene al menos los siguientes datos:
§
§
§
§
§
§
§

Número del contrato.
Entidad de Administración de Contrato
Título del Contrato. Implica registrar textualmente
la denominación del contrato.
Nombre del consultor o de la firma/empresa
contratada
Precio del contrato en la moneda pactada.
Alcances de trabajo según lo establecido en el
contrato.
Fecha de inicio y duración del contrato en meses.

Documentación de respaldo:
§ Documento de contrato. Se refiere a la publicación
integra del contrato y sus condiciones, para lo cual,
el SISOCS permite hacer una vinculación directa con
el sistema “Honducompras”.
§ Registro, antecedentes e información del consultor
o propietario(s) de la firma contratada. En este caso
el SISOCS, también permitirá una vinculación directa
con el sistema “Honducompras”.
§ Especificaciones y planos del proyecto a ejecutar
cuando corresponda.
§ Otro (en el caso de documentos de relevancia no
previstos en este Manual o nota de información
aclaratoria o de rectificación).
Ficha de Gestión de Contiene al menos los siguientes datos:
los Contratos.
§ Número de modificación al contrato. En orden
sucesivo desde la primera adenda hasta la última.
§ Fecha de cada modificación conforme a lo
estipulado en la adenda correspondiente.
§ Tipo de modificación al contrato indicando si se
trata de cambios que afectan el precio, cambios que
14

§

§
§
§

Ficha de Inicio de
Ejecución.

afectan el programa de trabajo, cambios que afectan
la duración del contrato, cambios que afectan los
alcances del contrato, previa firma de adenda.
Justificación de la modificación al contrato,
conforme a lo indicado en la adenda
correspondiente.
Precio actualizado del contrato pactado en adenda
si corresponde.
Fecha actualizada de terminación del contrato
pactada en adenda si corresponde.
Alcance actualizado del proyecto pactado en
adenda si corresponde.

Documentación de respaldo:
§ Programa inicial de trabajo presentado a la firma
del contrato.
§ Adendas o modificaciones a los contratos
debidamente suscritas.
§ Programa actualizado de trabajo si hubiere sido
pactado en adenda.
§ Otro (en el caso de documentos de relevancia no
previstos en este Manual o nota de información
aclaratoria o de rectificación).
Contiene al menos los siguientes datos:
§
§

§
§

§

Nombre y datos de contacto del consultor a cargo
del diseño del proyecto.
Nombre y datos de contacto de nombre de
representante del contratista (ejecutor del
proyecto).
Nombre y datos de contacto del representante del
supervisor (consultor).
Tipo de garantía (s) otorgada (s) según sea el caso:
Garantía de Anticipo: Esta garantía se registra
siempre que se otorgue un anticipo al contratista.
Garantía de cumplimiento de contrato: Aplica su
registro cuando se trata de contratos de obra pública
y de consultoría. Garantía de calidad del proyecto:
Este registro aplica cuando se establezca como
obligatoria, atendiendo la naturaleza del proyecto.
En los contratos para la supervisión de obras, se
registra una garantía de honorarios con exclusión de
costos.
Monto de la(s) garantía (s).
15

§
§

§

Ficha de Avances en
la Ejecución de los
Proyectos.

Fecha de vencimiento de las garantías.
Datos de la geo-referenciación del proyecto con
identificación de punto de inicio y punto final
(Latitud, Longitud).
Fecha de la orden de inicio de supervisión y
ejecución del proyecto.

Documentación de respaldo:
§ Documento de garantía(s) que puede(n) ser i) Fianza
o garantía bancaria, emitida por una institución
financiera autorizada; ii) Bonos del Estado y; iii)
Cheques Certificados.
§ Otro (en el caso de documentos de relevancia no
previstos en este Manual o nota de información
aclaratoria o de rectificación).
Contiene al menos los siguientes datos:
§
§
§
§

§
§

Avance físico del proyecto acumulado en porcentaje
distribuido en programado y real.
Avance financiero de obra en porcentaje distribuido
en programado y real.
Registro de desembolsos o de pagos (número y
monto).
Las principales actividades del proyecto en el
período incluyendo el cumplimiento del contrato de
medidas de mitigación ambiental
Comentarios sobre los problemas presentados en la
ejecución y tareas pendientes.
Fotografías de avances de las obras.

Documentación de eespaldo:
• Informe de diseño del proyecto, cuando
corresponda.
• Informes de avance de implementación que
presentan los contratistas.
• Informes de supervisión de la construcción.
• Informes de evaluación de proyecto (continuos
como en el caso de las verificadoras y al finalizar),
cuando corresponda.
• Informes de auditoría técnica, cuando corresponda.
• Informes de auditoría financiera, cuando
corresponda.
• Acta de recepción definitiva, cuando corresponda.
16

•
•

Informe de disconformidad, cuando corresponda.
Otro (en el caso de documentos de relevancia no
previstos en este Manual o nota de información
aclaratoria o de rectificación).

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---

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File Type Extension             : pdf
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PDF Version                     : 1.4
Title                           : Microsoft Word - Manual de usuario ciudadano del SISOCS V2.2.docx
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Create Date                     : 2017:04:20 20:01:51Z
Modify Date                     : 2017:04:20 20:01:51Z

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